2026年第二批先进制造业和现代服务业融合发展专项（简称“两业专项”）申报工作已正式启动！作为国家级重点扶持项目，本批次聚焦四大关键领域，提供最高30%的固定资产投资补贴。为帮助企业高效申报，小编梳理了所有核心要点，包括支持方向、申报门槛、手续要求及入库流程，助力您一次通过。

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第二批先进制造业与服务业融合专项（两业专项）申报咨询热线：17391873147（微信同号）

一、支持方向和领域

1. 重要短缺产品供给能力提升

重点解决“卡脖子”战略资源开发，支持以下方向：

制氦气、硫提取、锶矿等关键资源的产能提升

半导体、高端装备等领域的基础材料供应短板（如特种合金、高纯试剂等）

要求项目能有效增强国内自主保障能力，降低进口依赖。

2. 废旧化学品循环利用攻关

聚焦化学循环技术的产业化落地，推动绿色低碳转型：

废旧化学品（如废酸、废溶剂）的回收再生

废旧塑料、废旧纺织品的化学循环利用（如解聚、再聚合）

实现再生材料替代原生材料，减少碳排放

优先支持已具备中试或产业化基础的技术。

3. 生产性服务业专业化发展

重点建设公共服务平台，今年新增“集成高效质量基础设施”方向：

高水平工业设计中心

检验检测中心、中试验证基地（“三中心一平台一基地”）

集计量、标准、检验检测、认证认可于一体的综合性服务平台

申报内容放宽，允许包含必要的基础设施建设。

4. 临床急需医药产品保障能力建设

聚焦重大疾病、儿童用药等临床短板，支持：

已进入Ⅲ期临床试验或已注册上市的新技术、新产品产业化

医用关键材料自主保障，如碲化镉、无液氦磁共振磁体等

注意：仅支持确定性临床试验阶段或已获批的产品，不接受早期研发项目。

二、申报条件及硬性要求

1. 投资门槛

项目固定资产投资不得低于5000万元。注意：不包括流动资金、土地购置费（部分地区有特殊说明，以当地通知为准）。

2. 进度要求

项目必须为在建状态（已开工但未完工）

投资完成率建议控制在30% - 50%之间

以下情况不予支持：仅备案未开工、进度超过80%的项目

3. 建设周期

原则上不超过2年

最长不得超过3年（需提供充分理由）

4. 前置手续（缺一不可）

必须齐备以下证件或批复文件：

国有土地证（或不动产权证）

建设用地规划许可证

建设工程规划许可证

建筑工程施工许可证

环评批复、能评批复、安评批复、水保评价（如需）

5. 入库要求

严格执行“非储不报”原则：

项目必须提前纳入国家重大建设项目库

未入库的项目无法参与正式申报

入库操作需通过地方发改委或相关主管部门审核，建议尽早完成。

三、支持比例

补贴金额按核定的固定资产投资额计算，比例区间为15% - 30%。
实际比例根据项目所属领域、技术先进性、社会效益等因素综合评定。例如：

关键短缺资源开发类项目可能靠近30%

生产性服务平台类项目通常为15%-20%

四、申报流程

1.前期准备

梳理项目合规性，补齐各项手续

完成国家重大建设项目库入库

编制资金申请报告

2.地方初审

提交至所在地发改委或工信部门

配合现场核查

3.省级/国家级评审

专家评审、竞争性遴选

4.结果公示及资金拨付

五、常见问题与注意事项

问：已获得其他财政补贴的项目能否重复申报？

答：原则上同一项目不得多头申报，但可叠加地方配套资金（需提前确认）。

问：投资完成率如何计算？

答：累计完成投资 ÷ 计划总投资 × 100%。需提供工程进度证明、付款凭证等。

问：外资企业能否申报？

答：可以，但需满足内资同等条件，且无外资限制行业。

 

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