树减碳标杆！2026年湖南省长沙等工业碳减排标杆企业认定申报条件程序和时间要求指南！面向钢铁、有色、化工、建材等高耗能重点行业，从碳排放管控、节能技改、低碳管理、减排成效等维度进行评审。通过标杆示范带动全行业降碳增效，健全工业低碳发展体系，助力全省绿色制造体系建设。

 

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一、认定原则

以工业企业碳减排为主要绩效指标，面向制造业重点行业和领域，遴选若干引领行业发展方向、具有突出标杆引领效应和重要推广应用价值的碳减排标杆企业。

二、申报条件

(一)申报企业应为依法在湖南省内注册具有独立法人资格或者视同法人的独立核算单位，且从事实际生产的制造型企业，近三年不得出现以下情况:

1、未严格执行环境信息强制性披露的有关规定;

2、发生环保、安全(含网络安全、数据安全)、产品质量、职业伤害等重大及以上事故;

3、企业被列入失信名单;

4、在国务院及有关部委相关督查中被发现存在严重问题;

5、在节能监察中受到处罚或被要求限期整改且未按要求完成整改;

6、纳入全国碳排放权交易市场的温室气体重点排放单位，未按照规定清缴其碳排放配额。

(二)申报企业应在推进产品结构调整、节能降碳、绿色制造、资源循环利用、低碳技术创新、数字化协同转型等方面具有先进性、示范性和行业代表性。

(三)申报企业主要产品能耗水平达到能耗限额国家标准的限定值和重点领域能效基准水平的最新要求。

(四)申报企业应符合国家产业政策相关要求，未使用国家明令淘汰的用能设备，落实固定资产投资项目节能审查和碳排放评价制度。

(五)申报企业应按照国家有关规定和相关主管部门制定的技术规范，统计核算本单位温室气体排放量，并提供申报期和对比期的温室气体排放报告。企业申报的产品产量(或不变价工业产值)应有准确的统计数据，能够结合企业温室气体排放报告数据核算出申报期及对比期单位产品碳排放指标。

(六)申报企业应在申报期5年内至少完成一次强制性或者自愿性清洁生产审核。

三、认定程序

(一)企业申报。申报企业按要求编制《湖南省工业碳减排标杆企业申报书》(附件1)。申报企业须对申报材料的真实性、准确性、完整性负责，提供真实性承诺书(附件2)并签字盖章，一经查实有提供虚假信息的行为，三年内取消申报资格。

(二)初审核查。市州、财政直管县市区工业和信息化部门分别负责市本级、财政直管县市区工业碳减排标杆企业的初审核查工作，对企业提交的申报材料进行审查核实，择优推荐形成《2026年湖南省工业碳减排标杆企业推荐汇总表》(附件3)，并正式行文报送省工业和信息化厅。

(三)评审认定。省工业和信息化厅组织专家开展评审，并组织专门力量对专家评审结果进行现场核查，形成拟认定碳减排标杆企业名单，经公示无异议后正式发文公布认定名单。

四、有关要求

(一)本次认定的申报期为2025年(1月1日-12月31日)，对比期原则上应选取2024年，但可根据实际情况(如降碳项目实施周期较长)向前调整一年，选择2023年作为对比期。

(二)企业根据碳排放总量和不变价工业产值来核算碳减排绩效指标时，碳排放总量的核算方法参考相关国家标准，不变价工业产值应等于各产品产量和不变价的乘积之和(注意是产量不是销量，不变价基期取2020年，若缺少相应的基期数据则取对比期的产品价格作为不变价并进行说明)。核算碳减排绩效指标所涉及的主要参数，均应在附件中提供支撑佐证材料(报表、台账、票据等)。

(三)企业取得碳减排绩效应有具体的降碳项目作为支撑，并在提交的申报书“降碳措施”章节对项目的内容及降碳效果进行详细的描述和说明。

(四)各市州、财政直管县市区工业和信息化部门要加强对企业申报项目的管理，于2026年5月20日前报送一份正式推荐文件，同时每个企业须向省工业和信息化厅报送一份纸质版申报书。

(五)请各市州工信局及时将此通知转发至辖区内省财政直管县工信部门。

 

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