陕西省作为中华文明的重要发源地之一，非遗资源极为丰富，目前省级非遗代表性项目总数已达1161项，涵盖民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、曲艺、传统体育游艺与杂技、传统美术、传统技艺、传统医药、民俗等十大类别。随着2026年陕西省第九批省级非物质文化遗产申报工作的逐步推进，掌握正确的申报条件、准备齐全的材料清单、熟悉规范的申报流程，对于提高申报成功率至关重要。以下为您详细解读。

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陕西省西安市、铜川市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、延安市、汉中市、榆林市、安康市、商洛市、兴平市、韩城市、华阴市第九批省级省级非物质文化遗产（非遗）申报咨询热线：17391873147（微信同号）

一、陕西省第九批省级非遗申报条件：五大核心要求缺一不可

申报省级非遗代表性项目，须满足以下全部条件，建议申报主体在正式提交材料前逐一自查：

1.前置门槛：已列入市级非遗名录

申报项目必须已列入设区市（如西安市、咸阳市、渭南市等）的非物质文化遗产名录。这是启动省级申报的强制性前提，计划申报省级非遗的项目，需首先在所在地市完成市级认定。

2.合法性要求：符合法律与公约定义

项目须符合《中华人民共和国非物质文化遗产法》和联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》对非物质文化遗产的定义，涵盖传统文化表现形式及其相关的实物和场所。

3.文化价值：体现中华优秀传统文化

项目须符合社会主义核心价值观，对增强中华民族的文化认同、维护民族团结、促进社会和谐与可持续发展有积极作用；同时具有突出的历史、文学、艺术或科学价值，体现文化多样性和中华民族创造力。

4.活态传承：世代相传且有地方特色

项目须在一定群体或社区中世代相传，至今仍以活态形式存在，而非仅存于历史记录；具有鲜明的地方特色，在流传区域内有较大的社会影响力。通常要求传承谱系清晰，至少三代以上传承脉络，且具有至少10年以上的活态传承历。

5.保护规划：制定可行措施并取得成效

项目保护单位须已制定具体、可行、有针对性的保护措施和保护规划，且前期保护工作已取得一定成效。

优先政策倾斜：

同等条件下，陕西省优先关注体现大众实践、覆盖面广、民众参与度高、示范带动作用显著的项目，以及乡村振兴重点帮扶县的项目。

二、陕西省第九批省级非遗申报材料清单：七大核心文件详解

申报材料准备是否充分直接影响审核结果。根据陕西省文化和旅游厅的官方要求，申报需提交以下七大核心文件，缺一不可：

1.申请报告

各地市申报须经市人民政府同意，向省文化和旅游厅提交申请报告。报告需对本市申报省级非遗项目名单、申报项目名称、申报者、申报目的和意义进行简要说明。

2.项目申报书

包括基本信息、项目说明、项目论证、项目管理、保护计划、市级专家组论证意见、市级文化和旅游行政部门审核意见（省直单位则为专家意见）等核心内容。项目申报书是评审专家组了解项目全貌的核心依据，务必填写规范、内容详实。

3.辅助资料（申报片等）

包括高清申报片（时长5-7分钟）、证明材料、授权书及其他有关资料，一式3份。申报片要紧扣项目主题，防止出现产品广告、旅游宣传等不契合主题的制作形式，同时要注重节俭，严禁大制作、铺张浪费。

4.申报项目简介

包括项目的基本情况、地理位置、历史沿革、主要价值和影响，字数控制在600-800字，做到文字简练、叙述清楚、准确无误。

5.市级文旅部门申请报告

由市级文化和旅游行政部门提交，与第1项申请报告协同使用。

6.市级政府公布市级名录正式文件

作为项目已列入市级非遗名录的官方证明文件，是省级申报的前置材料。

7.申报书纸质版及电子文本

项目申报书用A4纸印制，一式3份，电子文本（Word格式）3份（光盘）。所有申报材料及辅助资料上报省文化和旅游厅后将全部归档，不再退还。

补充提示：

对于不同类别项目，需额外准备针对性材料。例如，传统医药类需提交临床疗效证明及传承人执业资格；民俗类需提供连续3年以上的活动影像记录；饮食文化类需突出地域特色，提供县志、老字号档案等历史文献佐证。

三、陕西省第九批省级非遗申报流程：六步标准程序

陕西省省级非遗申报工作遵循“市级推荐、省级评审”的机制，流程透明规范。申报主体可根据自身情况选择相应路径：

第一步：县级初审

传承群体或个人向所在地县级文化和旅游行政部门提交申报材料。县级文旅部门组织专家委员会审核材料真实性，通过后签字盖章，逐级审核推荐。

第二步：市级审核筛选

市级文化和旅游行政部门对辖区内的所有申报项目进行审核、筛选、评估、论证。对于传承于市内不同地区的同类项目，可综合归纳后统一申报。

第三步：市级政府核定

市级文旅部门将筛选、论证后的申报项目，报经市人民政府同意后，上报省文化和旅游厅。

第四步：省级终审

省文化和旅游厅委托第三方机构对申报项目进行评估，组织专家组进行评审，专家组投票表决确定入选名单。

第五步：社会公示

评审结果向社会公示，公示期不少于20个工作日。公示期间接受社会监督和异议反馈。

第六步：审定公布

公示无异议后，经省文化和旅游厅审定，报省人民政府批准，正式公布省级非物质文化遗产代表性项目名录。

省直单位申报特别说明：

省直单位（如省级行业协会、省级研究机构、省级文化场馆等）若申报项目涉及有关市县，须征得项目所属地区文化和旅游行政主管部门同意后方可上报；若不涉及市县归属问题，可直接向省文化和旅游厅提交申报材料。

线上申报渠道：

申报主体可通过“陕西省非遗保护中心”官网或陕西政务服务网（省级）的“省级非物质文化遗产代表性项目评审认定”事项入口提交电子材料。

四、陕西省第九批省级非遗申报主体：三类主体均可申报

根据申报主体不同，申报路径有所区别：

1.市级文化和旅游行政部门

负责统筹辖区内符合条件的项目，经市级人民政府同意后统一上报。这是最常见的申报路径。

2.省直有关单位

符合申报条件的省直单位可直接向省文化和旅游厅申报。若项目涉及相关市县，须提前征得当地文旅行政主管部门同意。

3.传承群体与个人

可通过所在地县级文化和旅游行政部门提交申报材料，由县级文旅部门逐级审核推荐。个人申报时，建议附上5名以上专家推荐信。

五、陕西省第九批省级非遗申报常见问题与实用提示

Q1：项目已在市级非遗名录中，但尚未满一年，能否申报省级？

根据要求，申报项目须已列入市级非遗名录并满1年，且具有至少10年活态传承历史。建议先持续完善保护工作，待满足时间要求后再申报。

Q2：濒危非遗项目是否有特殊通道？

对于濒危项目（如仅存1-2名传承人的传统技艺或表演艺术），可申请“抢救性保护”通道，享受评审优先政策。

Q3：乡村振兴相关的非遗项目是否有政策倾斜？

有。同等条件下，乡村振兴重点县项目、少数民族非遗项目、体现“红色文化”的项目优先入选。建议申报时附上项目带动就业、助力乡村经济发展的佐证材料。

Q4：申报材料是否会被退还？

所有申报材料及辅助资料上报省文化和旅游厅后将全部归档，不再退还。建议申报主体自行保留原件备份。

Q5：申报成功后能获得哪些支持？

成功入选省级非遗项目后，可获得省级非遗保护资金支持，包括项目保护资金和代表性传承人传习补助；同时纳入陕西省四级非遗名录体系，享受政策保护与品牌背书。

 

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