2026年申报高企，政策总体从数量凑数到质量为王，从纸面合规到实质创新，从宽松评审到穿透严管，向硬科技、高价值专利、真实转化倾斜，以下为政策预测，最终以国家发布为准：

在知识产权方面，以前一类二类均可，无权重差异，无明确数量，只要满足创新能力评分中的知识产权部分得分即可。并且自主研发、受让、等方式获得所有权均可，创新能力评价总分占30%，主要考核数量，先进性，与主营产品关联性。现在一类知识产权权重提升至45%，二类知识产权仅限使用一次，无明确数量，但必须与主营业务、核心技术强关联。获取方式不变，但是申报年度内获得的知识产权不计分，购买的知识产权要提供产业化证明。

在科技人员层面，以前直接从事研发累计在岗183天以上，在职、兼职等均可，学历无明确要求，但学历偏低影响申报。研发人员需占总人数10%及以上。要有劳动合同，社保记录，兼职可以免社保。

现在科技人员弱化学历要求，可用技术成果证明代替学历，如果营收≤5000万元的企业，科技人员占比可能需要达到20%。研发人员需要连续缴纳社保满6个月，还需要补充专业背景，技术成果证明等。

在研发费用层面，以前按营收分档，现在比例要求不变，新增研发费用分档评分机制，按实际投入额度分档给分。

在高新技术产品收入占比层面，以前近一年高新技术产品需占总收入比例≥60%，高新技术产品或服务收入包括研发、创新相关的产品收入以及技术型收入。

现在占比要求不变，但是收入界定标准趋严，强调核心技术对收入的贡献，需提供收入明细，对应销售合同与发票，确保收入真实性，技术型收入需占≥60%，且与核心知识产权匹配。

在创新能力评价层面，以前体系总分100分，知识产权（≤30分），科技成果转化能力（≤30分），研发管理水平（≤20分），企业成长性（≤20分），总分≥71分即可通过。

现在知识产权评分提升至45分，科技成果转化从“重数量”转向“重效益”，研发管理要求提供研发机构、产学研合作等详实证明，成长性新增利润指标，全面评估企业健康度，总分仍需≥71分。

其他条件，以前申请认定前一年内未发生重大安全事故，重大质量事故或严重环境违法行为。

现在原有要求不变，新增两项：①发生网络安全、数据泄露事故将直接取消资格，并追回已享受的税收优惠。②企业须每年报送发展情况，累计2年未填报将被取消资格。

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