江苏省阜宁县、滨海县、响水县、东台市高新技术企业申报流程好处和补贴、评分标准合集！以“科技赋能”为核心，盐城各区县申报计划搭建产学研合作平台，优化创新服务机制。通过研发奖补、知识产权保护与梯度培育，激发企业创新活力，聚焦战略性新兴产业，加速技术突破与市场应用，打造长三角科技创新标杆。需要咨询了解高企申报的可以联系小编为您解答辅导！

 

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江苏省阜宁县、滨海县、响水县、东台市高新技术企业申报流程

 

（一） 自我评价

企业对照《认定办法》第十一条进行自我评价。符合条件的企业选择具有资质且符合《工作指引》第一条第（ 三）项有关规定的中介机构（包括会计师事务所和税务师事务所，下同），对研究开发费用以及高新技术产品（服务）收入进行专项审计（ 鉴证 ），并按照《认定办法》《工作指引》和本通知要求自主编写完成高新技术企业认定申请材料。

1.  中介机构条件

《 工作指引》第一条第（ 三）项中，对出具专项审计（ 鉴证）报告的中介机构进行了规定：（ 1 ）具备独立执业资格，成立三年以上，近三年内无不良记录。（2 ）承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30% ，全年月平均在职职工人数在20人以上。（3）相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及产业政策，熟悉高新技术企业认定工作有关要求。

其中第（ 1 ）点所称“不良记录”包括：①因违反税收法律、行政法规，未缴、少缴税款或者骗取税收优惠，依《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则相关规定受到处罚；②因执业情况受到财政部门、中国证监会及其派出机构行政处罚；③受到注册会计师行业协会自律惩戒（含训诫、通报批评、公开谴责）； ④受到注册税务师协会自律惩戒（含警告、通报批评、公开谴责、年检不合格、取消会员资格）；⑤因违反《涉税专业服务管理办法（试行）》规定被税务部门列入涉税服务失信或严重失信主体；

⑥全国高新技术企业认定管理工作领导小组明确的其他不良记录。

2.  企业查询中介机构方式

企 业 可 通 过 “ 中 国 注 册 会 计 师 协 会 ” 网 站信息查询—行业管理信息查询—公众查询栏目、“中国注册税务师协会”网站中税协信息服务平台—行业管理—事务所/税务师查询栏 目，查

询相关中介机构和从业人员等信息，重点关注注册会计师人数及比例、中介机构不良记录情况以及出具报告的签字会计师或税务师的处罚和惩戒情况等。

各申报企业要审慎选择中介机构开展专项审计（ 鉴证）工作，避免因中介机构及出具的审计（ 鉴证）报告不符合《 工作指引》规定影响认定结果。

3.  财务资料报备要求

会计师事务所：2022年10月1 日起，会计师事务所提供的审计报告（包括财务报表审计报告、专项审计报告等）应附有经财政部注册会计师行业统一监管平台备案的验证码，申报企业支付审计报告费用的发票备查，其中，审计报告正文、被审计单位财务报表每页均须赋码。

税务师事务所：省内税务师事务所出具的专项鉴证报告应在江苏省注册税务师协会——江苏省税务师行业信息化管理服务系统进行报备。报备打印的报告封面会生成二维码，扫描该二维码可显示报告相关核验信息；也可在江苏省注册税务师协会官网输入报备号进行报告防伪查询。

4.  中介机构纪律

中介机构及相关人员应坚持原则，在胜任能力范围内据实出具报告，保障执业质量和会计信息质量，提高高企财务申报资料质量。认定机构将配合相关部门加强对中介机构的监督管理，对

在高企申报中出现严重失误或弄虚作假等行为的中介机构及相关人员，将根据《工作指引》有关规定，由认定机构在“高新技术企业认定管理工作网”上公告， 自公告之日起3年内不得参与高新技术企业认定相关工作。

（ 二 ）网上申报

1.  注册登记。我省高新技术企业申报采取“ 一网通报” 的方式开展，企业通过“高新技术企业认定管理工作网”，以下简称“高企工作网”，按要求填写注册信息（ 已注册的无需重新注册），待火ju中心统一审核并激活账号后开展后续申报工作。

2.  网上申报。企业登录系统后点击“高新技术企业认定”，进入高企认定申报—新建申报材料，填写《高新技术企业认定申请书》 ，并按要求提供附件材料（具体材料要求见附件1 ，须原件扫描），通过网络提交材料至所属地区科技部门。企业主要负责人须认真检查填写上传的申报材料，确保材料真实有效、清晰完整、签字盖章齐全。涉密企业应按照国家有关保密工作规定，将申报材料自行做脱密处理，确保涉密信息安全。

3.  告知承诺制。根据《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》（ 国科发火〔2021 〕362号）有关要求，高新技术企业申报材料中的营业执照等企业注册登记证件和专利证书等企业知识产权证件实行告知承诺制，企业可自主选择是否适用告知承诺制办理。证明事项、证明内容、承诺效

力、不实承诺责任、核查权力等详见附件6。

选择适用告知承诺制办理的，申请企业承诺已经知晓协调小组办公室告知全部内容，登录“高企工作网”，进入高企认定申报—新建申报材料—告知承诺制，勾选已阅读并同意《证明事项告知承诺书》，系统自动生成带申请企业名称等信息的《证明事项告知承诺书》（适用申请高新技术企业认定）文本，下载打印（ 系统默认A4纸，正反打印）。 申请企业在《证明事项告知承诺书》相应位置由企业法定代表人签字并加盖企业公章，将签字盖章的《证明事项告知承诺书》扫描上传至“高企工作网”后，不再需要提供适用事项证明材料。选择适用告知承诺制的企业须确保知识产权的有效性、合规性。

不选择适用告知承诺制的，申请企业应当按规定提供有关事项需要的证明材料。

（ 三 ）地方汇总

1.  各地科技部门要指导企业登录“高企工作网”做好相关数据的填写、告知承诺制办理和附件上传工作，并按要求对申报企业进行现场核查（现场核查内容见附件7 ），对现场核查中发现与申报材料不一致、有弄虚作假行为或不符合申报要求等情况的企业不得推荐上报。

2.  对通过现场核查的申报企业 ，地方科技部门会同同级财政、税务部门对企业在“高企工作网”上提交的申报材料进行审核。地方科技、财政和税务部门按以下分工开展审核工作：

（ 1 ）各地科技部门做好审核申报企业的知识产权等情况，对申报当年集中取得知识产权、参保人数小于等于1人、列入失信被执行人等申报企业实际经营情况重点核查；根据国家有关规定，新申报企业知识产权全部为申请当年授权软件著作权的，不符合高新技术企业认定条件，各地科技部门要加强审核，对存在此类情况的企业不得推荐上报；各地科技部门应对企业申请认定前一年内是否发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为，以及经现场核查企业是否符合相关要求出具意见。

（2 ）各地财政部门要加强对会计师事务所条件的审核，对会计师事务所是否符合要求出具意见。

（3 ）各地税务部门依据江苏省注册税务师协会官网公布的“符合出具高新技术企业专项报告税务师事务所名单（2025年度）”对省内税务师事务所是否符合要求出具意见；对申报材料中销售收入、总收入与纳税申报系统数据进行对比并出具意见。

以上材料经各有关部门确认无误、符合要求后，各地科技部门在“高企工作网”上将正式推荐上报的企业申报材料提交到协调小组办公室。本年度高新技术企业评审工作将依托新建的“江苏数字科技平台”组织实施，企业申报材料将由“高企工作网”传输至“江苏数字科技平台”，地方科技部门审核后，在“江苏数字科技平台”导出《推荐上报高新技术企业汇总表》《推荐上报高新技术企业中介机构情况汇总表》和《不适用告知承诺制企业知识产权有效性审核汇总表》。

《推荐上报高新技术企业汇总表》由科技、财政、税务部门加盖公章，《不适用告知承诺制企业知识产权有效性审核汇总表》由科技部门加盖公章，《推荐上报高新技术企业中介机构情况汇总表》 由财政、税务部门加盖公章。

（ 四 ）材料报送

各地科技部门须正式行文出具推荐函（模板见附件2 ）。推荐函、《推荐上报高新技术企业汇总表》《推荐上报高新技术企业中介机构情况汇总表》《不适用告知承诺制企业知识产权有效性审核汇总表》各一式一份，统一报送至江苏省生产力促进中心（协调小组办公室委托受理单位），同时地方科技部门将上述文件扫描上传至“江苏数字科技平台”。协调小组办公室收到上述材料并审核无误后，适时集中开展专家评审工作。县（ 市）、省级高新区科技、财政、税务部门须将《推荐上报高新技术企业汇总表》分别抄送设区市科技、财政、税务部门。

 

江苏省阜宁县、滨海县、响水县、东台市高新技术企业申报好处

（一）税收优惠（最直接）

1. 企业所得税税率由25%降至15%，节税幅度达40%盐城市大丰区人民政府

2. 研发费用加计扣除比例最高100%，形成无形资产的按成本 **200%** 摊销

3. 增值税即征即退、房产税、城镇土地使用税减免（部分区域）

（二）资金奖励（真金白银）

1. 一次性现金奖励56-70 万元（首次认定叠加后）

2. 培育库服务券最高 10 万元，可抵扣申报相关费用盐城市人民政府

3. 优先获得各级科技计划项目资金支持（最高500 万元）盐城市人民政府

（三）金融支持（融资便利）

1. 优先享受 “苏科贷”“高企贷”，额度最高3000 万元，利率优惠1-2 个百分点

2. 部分区县提供50%贷款贴息，最高10 万元

3. 优先推荐上市融资，享受科创板、创业板上市绿色通道

（四）项目倾斜（发展助力）

1. 优先申报国家、省、市科技计划项目，立项率提升 **30%** 以上盐城市人民政府

2. 优先支持建设企业技术中心、工程技术研究中心等创新平台盐城市人民政府

3. 政府采购招投标5-10 分加分，部分项目设定高企准入门槛

（五）人才政策（引才留才）

1. 高企可优先申报各类人才计划，享受人才落户、住房补贴（最高50 万元）

2. 引进硕士及以上人才，享受3-5 年个人所得税返还

3. 子女入学优先安排，解决人才后顾之忧

（六）品牌提升（市场增值）

1. 国家层面权威认证，提升企业品牌知名度和市场竞争力

2. 纳入企业信用评价体系，提升企业商业信誉

3. 有助于吸引投资、拓展海外市场

江苏省阜宁县、滨海县、响水县、东台市高新技术企业申报补贴

· 市级：

· 首次认定35 万元，重新认定20 万元；培育库首次达标申报最高10 万元“高企服务券”

· 区级：

· 各区县配套6-20 万元不等，可与市、省级奖励全额叠加，部分区域有迁入、研发额外奖励

（一）盐城经济技术开发区

· 首次认定：20 万元（叠加后最高70 万元）

· 重新认定：10 万元（叠加后最高55 万元）

· 迁入奖励：市外有效期内高企迁入，给予30 万元一次性奖励

· 研发额外支持：研发费用较上年增幅超 20% 的，额外奖励15 万元

（二）盐南高新区

· 首次认定：15 万元（叠加后最高65 万元）

· 重新认定：8 万元（叠加后最高53 万元）

· 创新平台奖励：高企新建省级以上研发机构，额外奖励20 万元

· 人才补贴：高企引进硕士及以上人才，给予5-15 万元安家补贴

（三）亭湖区、盐都区、大丰区

· 首次认定：8 万元（叠加后最高58 万元）

· 重新认定：4 万元（叠加后最高54 万元）

· 培育库配套：进入省培育库企业，给予2 万元一次性补助

· 租金减免：入驻区内科创载体的高企，享受最高3 年租金减免，减免比例30%-50%

（四）东台市

· 首次认定：10 万元（叠加后最高60 万元）

· 重新认定：5 万元（叠加后最高55 万元）

· 迁入奖励：市外有效期内高企迁入，给予25 万元一次性奖励

· 产业专项：新能源、新材料领域高企，额外给予5 万元产业发展补贴

 

江苏省阜宁县、滨海县、响水县、东台市高新技术企业申报评分标准

核心自主知识产权 30分

企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。

1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求进行评判。

2.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。

3.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时可分别计算。

4.专利以获得授权证书为准。

5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。

注：如果要拿到30分，必须要有6个软件著作权登记证书或者1个发明专利或者6个实用新型专利。

科技成果转化能力 30分

3年内科技成果转化的年平均数需五项以上

1.同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。

2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。

3.此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。

4.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。

注：如果要拿到30分，必须要有12个技术开发合同或者12个技术服务合同或者12个销售合同（分别针对不同产品）

研究开发的组织管理水平 20分

（1）制定了研究开发项目立项报告；

（2）建立了研发投入核算体系；

（3）开展了产学研合作的研发活动；

（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；

（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。

注：以上五个小项全部齐全后，才能拿到20分

成长性指标 20分

此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下：

总资产增长率=1/2 （第二年总资产额÷第一年总资产额+第三年总资产额÷第二年总资产额）－1。

销售增长率=1/2 （第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额）－1；

注：总资产和销售每年是递增的，才能达到最高20分

 

关于以上政策讲解，大家还有不懂的问题吗？还有疑问吗？有疑问可以免费咨询。

 

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一、国家、省、市各类政府资助类项目申报;

二、国家高新技术企业培育认定、科技型中小企业、专精特新、专利软著知识产权申报;

三、国家、省、市各类企业荣誉资质申报;

四、国家、省、市企业技术中心、工程研究中心、科技成果评价、工业设计中心、非遗、数字化车间和智能工厂、孵化器和众创空间、绿色工厂、大数据企业、首台套首批次首版次、各类标准、实验室和工程研究中心、科学技术奖、规上、老字号、新产品等研发平台创建辅导、申报:

五、资金申请报告、可行性研究报告、商业计划书、项目建议书、等各类报告编制;

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