涵盖供水装备、用水装备、回用装备和数智化转型四大重点领域！国家近期出台《节水装备高质量发展实施方案（2025—2030年）》，属于国家“‌两新‌”政策中“大规模设备更新”专项的重要组成部分‌。小编将系统解析新政目标、支持领域、资金申报细则及实操注意事项，助力企业精准把握政策机遇。。

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2025年“两新”节水装备高质量发展补贴申报咨询热线：17391873147（微信同号）

一、总体目标与战略意义

1.阶段性发展目标

到2027年：在重点领域供水、用水和循环利用等节水装备上实现关键技术突破，掌握一批自主知识产权核心技术，推动高效循环冷却、高端膜分离、智慧用水管控等技术装备的产业化应用。节水装备标准体系全面健全，培育一批龙头企业、制造业单项冠军和专精特新“小巨人”企业。

到2030年：建成覆盖全面、技术先进的节水装备体系，显著提升高性能、高可靠性节水装备供给能力，推动产业达到国际先进水平。

2.战略意义

应对我国人均水资源仅占世界平均水平四分之一的严峻形势，通过装备升级支撑工业用水效率提升（2024年万元工业增加值用水量为24立方米，仍与国际水平存在差距）。

落实《节约用水条例》与绿色转型要求，引导企业采用先进技术，构建节水型生产方式。

二、重点支持领域与技术方向

（一）核心技术攻关领域

1.高性能膜分离技术：重点突破反渗透膜、纳滤膜等高端膜材料的研发与产业化，提升海水淡化、工业废水深度处理与回用等领域的技术水平，降低关键材料对国外的依赖度。

2.高效循环冷却系统：针对电力、化工等高耗水行业，研发低耗水、高效率的闭式冷却塔和智能循环冷却装置，显著降低工业冷却过程中的水耗。

3.智慧用水管控平台：融合大数据、人工智能技术，开发具备用水监测、漏损诊断、优化调度功能的智能管理系统，实现从"被动节水"向"主动管控"的转变。

4.关键零部件与材料：专项攻关高性能泵阀、精密传感器等核心部件，以及耐腐蚀、耐高压的新型合金材料，提升产业链的自主可控能力。

（二）重点应用场景与任务

1.供水装备升级：推动智能水泵、变频调速供水系统的规模化应用，提升城镇和工业供水效率，降低管网漏损率。

2.用水装备增效：在钢铁、纺织等高耗水行业，推广高效喷淋、无水染色等工艺装备，通过"点"上突破带动全流程节水。

3.回用装备创新：加强工业废水再生利用装备研发，包括浸没式超滤、高级氧化等技术，促进企业内部分质供水和梯级利用。

4.数智化转型：建设节水装备云平台，推动设备互联与数据共享，实现"制造+服务"一体化升级。

三、资金支持政策详解

（一）财政补贴标准

根据实施方案配套政策，节水装备补贴将采取分档分类支持方式。

1.对于纳入国家重大技术装备目录的节水装备，采购方可享受不超过装备销售价格30%的补贴支持。

2.对于节水技术改造项目，项目投资额的15%-25%可获得财政资金补助。

对于创新型中小企业研发投入，可按实际研发费用的50%加计扣除。

3.补贴资金将重点向工业节水领域倾斜，特别是高耗水行业的水效提升改造项目。同时，农业节水灌溉装备和城镇供水管网漏损控制装备也将享有相应补贴政策。

（二）税收优惠措施

除直接补贴外，政策还配套了多项税收优惠政策。

1.节水装备制造企业可享受高新技术企业税收优惠，企业所得税减按15%征收。

2.从事节水技术转让、开发的企业，所得收入免征增值税。

3.购置并实际使用节水专用设备的企业，投资额的10%可从当年应纳税额中抵免。

（三）金融支持政策

1.探索设立节水产业基金，发挥绿色金融作用。

2.鼓励金融机构开发"节水贷"等绿色金融服务。

3.对符合条件的节水项目优先给予金融支持。

4.落实首台(套)重大技术装备、首批次新材料保险补偿政策。

5.落实大规模设备更新和消费品以旧换新相关政策，支持重点行业节水装备设备更新及技术改造。

四、项目申报具体要求

（一）重点申报领域方向

申报单位应重点关注方案明确的四大重点任务领域：

1.供水装备领域：增强供水装备技术创新水平，聚焦净水、非常规水利用、特殊用途水处理装备，致力于突破多元化制水关键装备瓶颈。申报项目需在技术创新性和应用前景方面具备明显优势。

2.用水装备领域：提高重点用水装备节水效能，围绕洗涤、循环冷却、凝结水回收利用、高效灌溉装备开展技术攻关，重点包括洗涤水分级处理回用、高效集成式凝结水回收设备等。

3.回用装备领域：突破废水循环利用装备技术瓶颈，聚焦膜分离、浓水深度处理装备，重点攻关智能化膜分离、分盐与蒸发结晶一体化设备等关键技术和装备。

4.数智化转型领域：聚焦提升装备智能制造水平、打造智慧化节水应用场景、构建数智化节水管理平台，重点打造人工智能赋能工业节水典型应用场景。

（二）申报主体资格要求

1.企业类型要求：节水装备龙头企业、制造业单项冠军企业、专精特新"小巨人"企业、具备产业链协同能力的大中小企业。

2.创新能力要求：申报单位应在相关领域掌握具有自主知识产权的核心技术，具备持续研发能力和产业化应用基础。

（三）项目申报核心条件

1.技术创新要求：项目应在高效循环冷却、高端膜分离、智慧用水管控等技术装备方面实现突破，并具备产业化应用前景。

2.标准体系建设：申报单位应积极参与节水装备标准体系建设，推动建立健全行业标准规范。

3.平台建设要求：支持建立节水装备中试平台，促进科技成果转化和产业化应用。

（四）申报材料准备要点

1.基础材料要求：申报材料应包括单位概况、用水现状分析、节水成效总结、技术创新说明等内容。

2.证明材料准备：需提供水平衡测试报告、用水审计报告、水计量器具配备证明等相关技术文件。

3.自查评分要求：申报单位需对照考核标准进行自查评分，自评90分以上才具备申报条件。

五、产业生态培育与保障措施

（一）产业生态培育举措

1.企业梯队建设：培育节水装备领域的龙头企业、制造业单项冠军和专精特新"小巨人"企业。

2.标准化体系完善：加快制定膜分离、智能水表等细分领域标准，提升行业规范化水平。

3.产学研用协同：依托中试平台和产业联盟，加速科技成果转化，解决"技术研发与市场需求脱节"问题。

（二）政策与创新保障

1.通过财税支持、绿色金融等手段，引导重点行业实施用水设备更新与技术改造。

2.强化人才队伍建设，开展节水法规、技术等专项培训，为产业可持续发展提供智力支撑。

六、申报注意事项

1.前期准备要点

提前进行用水现状分析和节水成效评估，完善技术创新说明材料。

准备完整的水平衡测试报告和用水审计报告，确保水计量器具配备符合要求。

2.申报过程管理

严格按照申报指南要求准备材料，确保各项证明文件齐全有效。

认真对照考核标准进行自查评分，确保自评分数达到90分以上要求。

3.后续实施要求

建立项目管理制度，确保项目按计划实施并达到预期效果。

积极配合相关部门开展绩效评估和验收工作。

 

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