武汉市2025年超长期特别国债项目全流程指南

以下是武汉市企业申报2025年超长期特别国债项目的全流程指南，整合国家政策要求及武汉市属地化措施，帮助企业高效抢占政策红利：

项目咨询热线：17702775565。（微信同号）

一、核心申报条件：5大刚性门槛

1.项目领域符合国家战略

重点支持方向：

科技创新（半导体、人工智能、生物医药关键技术攻关）

工业“智改数转”（制造业智能化升级、工业互联网平台）

绿色低碳（节能降碳技改、风光电基地、循环经济）

城市更新（地下管网改造、老旧小区宜居化改造）

武汉市优先领域：光电子信息、新能源汽车零部件、智慧物流（依托“光芯屏端网”产业集群）

 

2.投资规模与性质

最低投资额：≥2000万元（“两新”设备更新类）；≥1亿元（“两重”重大战略项目）

项目类型限制：仅支持技术改造（技改）、改建或扩建，禁止纯新建项目；已完成进度＞80%的项目不符合条件

 

3.合规性手续完备（缺一不可）

文件类型	具体要求
项目备案证	建设性质明确为“技改/改建/扩建”
环评批复	需省级或市级生态环境局出具
节能审查	年耗能≥1000吨标煤需专项评估
用地证明	土地使用权证或5年以上租赁协议
安全生产评估	高危行业必备（化工、冶金等）

 

4.资金拼盘要求

中央资金占比≤15%，地方配套20-30%，企业自筹10-20%

需提供银行授信函或财政承诺函，证明资金闭合性

 

5.绩效指标（关键淘汰证明）

提交淘汰设备清单（型号、数量、淘汰原因）

技改后能效要求：节能≥1000吨标煤，碳减排≥2000吨（绿色低碳类项目）

 

二、申报全流程：4阶段冲刺表

阶段1：前期储备（申报前1-3个月）

项目入库：登录国家重大建设项目库生成项目代码，纳入武汉市重大项目储备清单

材料预审：向武汉市发改委提交《预审表》（光谷企业可走“绿色通道”，缩短至10工作日）

阶段2：正式申报（2025年批次：6月-8月）

线上填报：
在国家重大建设项目库录入：项目代码、建设内容、设备更新对比表、资金拼盘方案

线下提交（关键材料）：

资金申请报告（含技术先进性及经济社会效益分析）

淘汰设备清单及新设备采购合同（证明国产化率≥80%）

武汉市特色文件：《产业链协同证明》（由东湖高新区管委会出具）

阶段3：审核（2025年7月-8月）

省级初审：湖北省发改委核查重复申报（如已获专项债项目自动驳回）

国家评审：专家组实地查验（武汉项目重点查设备更新真实性）

阶段4：资金下达（2025年9月起）

首期拨付70%，需按月提交进度至武汉市财政资金监管平台

尾款30%验收后拨付（验收标准：设备联网率、数据平台上线）

 

三、武汉市专属政策支持

预评审加急服务

市发改委开设预诊断窗口（市民之家B20窗口），免费提供材料合规性审查

融资增信工具

通过认定的项目可申请 “武汉技改贷”（利率3.85%，贴息后降至2.35%）

土地与配套保障

优先保障工业用地指标（经开区专设“国债项目产业园”，地价优惠30%）

 

四、高成功率技巧：破解2大痛点

痛点1：历史证明不足（尤其老工业企业）

替代方案：

收集1980年代生产台账（武钢、武重等档案可定向检索）

提供行业专家鉴定书（武汉市经信局推荐专家库）

痛点2：资金拼盘闭合性差

政银企合作模板：

资金来源	占比	证明文件
超长期国债	15%	申报承诺函
武汉产业发展基金	20%	基金投资协议
汉口银行技改贷	45%	授信批复函
企业自有资金	20%	验资报告

五、风险预警与违规红线

一票否决情形：

虚报设备国产化率（如进口设备伪称国产）

重复申报中央资金（如已获节能减排补助）

 

后续监管：

每月5日前更新建设进度，挪用资金将列入失信黑名单（3年禁报国家项目）

最后窗口期提醒：2025年第二批申报截止时间为：8月31日。

武汉市企业务必在7月15日前完成区级预审！
错过需等待2026年批次，且门槛可能提高至 “投资≥5000万元” 。