为进一步增强设施农业防灾抗灾减灾能力，提高蔬菜生产 稳产保供水平，根据《武汉市蔬菜设施大棚建设实施方案》(武 农〔2024〕14号)文件精神，结合我区实际，制定本实施方 案。

新洲区蔬菜设施大棚建设实施方案免费咨询：15855157003（微信同号）

一 、建设目标

武汉市计划在2024年至2025年新建成蔬菜设施大棚约2 万亩，每年建设1万亩，分2年实施。我区根据符合建设条 件的业主实际情况，依程序确定我区2024、2025年度蔬菜设 施大棚建设目标。

二、建设主体

从事蔬菜(食用菌)生产的农业企业、农民专业合作社、 家庭农场及其他农业经营主体。

三 、建设标准

新建用于蔬菜生产的单栋钢架大棚和连栋温室大棚，建设 质量应达到或高于武汉市《单栋钢架大棚建设技术规范(试 行)》和《农用连栋温室建设技术规范》(DB42/T1736-2021)

四 、建设要求

(一)项目选址符合耕地用途。

(二)基础条件良好。蔬菜基地集中连片面积在100亩 以上(食用菌基地无面积要求),园区环境整洁，土地平整， 具有设施化生产、机械化作业的条件，满足蔬菜设施大棚安装 和机械通行作业需求。

(三)适度规模经营。新建单栋钢架大棚面积不低于20 亩，新建塑料膜连栋温室面积不低于5亩，新建连栋玻璃温室 面积不低于3亩。

五、支持方式及标准

(一)支持方式

按照业主自愿申报、自主建设、市区奖补的方式，支持建 设主体在2024年1月至2025年12月期间按照技术规范建设 的蔬菜设施大棚。重点支持泛涨渡湖地区、省级蔬菜产业园及 徐古食用菌生产园等地区。已获得各级各类财政资金支持的同 一建设内容的项目不得重复申报。

(二)面积核算

设施大棚建设面积计算方式为跨度乘以长度，以设施大棚 两端拱管(立柱)地面两端点的中心连线平均值，确定大棚的 跨度和长度。其中，单栋钢架大棚跨度统一按6M或 8M 测算 面积。

(三)补助标准

补助资金实行市区两级资金综合补贴，设施建成后的运营 管护等后续费用由建设主体自行承担。各类设施大棚奖补标准 分别为：

1.单栋钢架大棚亩均奖补1.06万元，其中市级奖补0.94 万元、区级奖补0.12万元。

2.塑料膜连栋温室(含风机湿帘，不带外遮阳)亩均奖补 3.62万元，其中市级奖补3.2万元、区级奖补0.42万元。

3.塑料膜连栋温室(含风机湿帘，带外遮阳)亩均奖补

4.08万元，其中市级奖补3.6万元、区级奖补0.48万元。

4.连栋玻璃温室(主体结构)亩均奖补13.76万元，其中 市级奖补12.2万元、区级奖补1.56万元。

六、实施步骤

对符合建设条件要求的，按照下列程序开展项目申报、评 审、下达、建设、验收。

(一)项目申报。建设主体按规定准备申请资料(附件), 经项目所在街镇(管理处、园区办)审核同意后提交至区农业 农村局。

(二)项目评审。区农业农村局会同区财政局、区自然资 源和城乡建设局对申报项目评审(必要时进行实地踏勘),评 选出项目并公示。

(三)项目下达。通过评审的项目由区农业农村局下达项 目建设计划，并报市农业农村局备案。项目建设计划一经确定 不得随意变更，如确需变更须经区农业农村局审核同意后，报 市农业农村局备案。

(四)项目建设。建设主体自主选择具有设施生产、经营、 安装等相关资质的设施大棚生产(安装)企业开展项目建设， 执行合同管理及竣工验收制度。区农业农村局负责组织区直相 关部门、项目所在街道落实项目监管责任，检查设施大棚外形 尺寸、材质、安装和性能是否达标；负责聘请专业服务机构对 项目进行跟踪审核。

(五)项目验收。

1.街镇审核。设施大棚建成后，建设主体提出验收申请，

经项目所在街镇审核通过后报送区农业农村局。

2.区级验收。区农业农村局组织区财政局、区自然资源和 城乡建设局、专业机构按照建设技术规范规定的标准开展区级 验收，并出具验收报告，报市农业农村局备案。种植用地、建 设材料、技术参数不符合建设技术规范的项目，不得通过验收。

3.市级抽查。市级第三方机构按不低于20%比率，对当年 竣工验收项目进行随机抽查稽查，对稽查指出的问题由区农业 农村局负责督促建设主体按要求整改，整改不合格的项目不予 通过验收。

(六)资金拨付。市级稽查完成后，由区农业农村局会同 区财政局对完成市级稽查问题整改、区级验收合格的建设项 目，按照验收确定的建设面积和奖补标准申请市级奖补资金额 度，同步申请区级奖补资金，并对补贴资金予以公示(不少于 7天),公示无异议后，由区农业农村局将奖补资金统一发放 到建设主体。

七、有关要求

(一)加强组织领导。为加强蔬菜设施大棚建设的领导， 成立由区农业农村局牵头，区财政局、区自然资源和城乡建设 局及相关街镇为成员的项目建设领导小组，领导小组下设办公 室，在区农业农村局办公，负责设施蔬菜大棚建设的组织协调 工作。

(二)明确工作职责。领导小组负责指导全区蔬菜设施大 棚建设项目实施工作，7月30前完成方案制定、区级评审， 11月底前完成项目验收。区农业农村局负责组织设施大棚项

目建设工作，承担年度任务分配、项目建设方案审核，组织区 级验收相关工作；做好项目日常指导、协调和督导，12月底 前完成项目绩效评价及总结报告，资料收集整理存档。区财政 局负责统筹安排区级奖补资金，12月底前完成资金的下达。 区自然资源和城乡建设局负责对耕地用途的合规性进行审查。 街镇负责建设项目用地的合规性、申报资料真实性，对本区域 设施大棚建设实施全过程进度、质量等监督管理，开展监督检 查、统计汇总、预算绩效管理等工作。各项目建设主体负责项 目建设，组织编制及报批项目建设方案；负责组织项目实施， 落实安全生产主体责任，项目建后管护具体工作，10月底前 完成项目建设任务。

(三)强化监督考核。项目建设领导小组成员单位、项目 建设主体应制定、实施内部控制制度，对项目管理风险进行预 防和控制，加强事前、事中、事后的监督检查，发现问题及时 纠正。

(四)严肃工作纪律。严格落实项目建设领域各项工作纪 律要求，自觉遵守各项制度规定，加强风险防范，项目建设主 要服务蔬菜生产，新建设施大棚每年至少种植一季蔬菜，不得 随意扩大项目建设范围，严禁套取、骗取财政资金。