襄阳市进一步加快建设区域性科技创新中心申报奖励补贴措施合集如下。

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一、公示时间

2023年8月22日至2023年9月22日

二、意见反馈方式

1.通过信函方式将意见寄至:襄阳市襄城区荆州街85号襄阳市科学技术局政策法规科(邮编:441000)。

襄阳市进一步加快建设区域性科技创新中心若干措施（征求意见稿）

一、着力加强创新主体培育

1.培育壮大科技型企业。对首次通过认定的国家高新技术企业，规模以上企业给予20万元奖励，规模以下企业给予10万元奖励；重新申报并通过认定的国家高新技术企业给予5万元奖励；对首次申请认定并经市高企认定执行委员会推荐上报但未通过认定的，给予2万元补贴。开展“新物种”企业培育诊断服务，大力培育一批“瞪羚”“独角兽”“驼鹿”等科创“新物种”企业。

2.引导加大研发投入。对研发投入持续增长且按要求填报研发活动统计报表的企业，其研发投入在享受税前加计扣除政策基础上，再按有关标准予以支持。其中，年销售收入5000万元（含）以下的，企业研发投入占销售收入比重超过5%以上的部分，每年按实际支出的20%予以支持，每个企业当年最高支持金额不超过100万元；年销售收入5000万元—2亿元（含）的，企业研发投入占销售收入比重超过4%以上的部分，每年按实际支出的10%予以支持，每个企业当年最高支持金额不超过100万元。在国有企业绩效考核时，将研发投入视同企业利润。

3.加强关键核心技术攻关。落实《市委办公室市政府办公室关于加快推进关键核心技术攻关的通知》（襄办发电〔2022〕31号）要求，聚焦产业链创新需求开展关键核心技术攻关。对企业独立或牵头承担国家研发计划项目的，按年度到位资金额的10%给予奖励，最高不超过200万元。

二、着力壮大科技创新平台

4.大力推进创新平台建设。对新认定的国家重点实验室、国家技术创新中心、国家产业创新中心、国家临床医学研究中心，一次性奖励500万元；对新认定的国家企业技术中心，一次性奖励300万元。对新认定的省重点实验室、省技术创新中心、省临床医学研究中心、省产业创新中心，一次性奖励50万元；对新认定的省企业技术中心、省工程研究中心、省乡村振兴科技创新示范基地、省科普基地，一次性奖励30万元。对新认定的市级重点实验室、技术创新中心、临床医学研究中心、乡村振兴科技创新示范基地、科普基地，一次性奖励10万元。对通过湖北省科技厅绩效考评并获得后补助支持的省级创新平台（基地），按照省级补助金额给予等额配套支持，每家最高不超过50万元。市级定期开展创新平台绩效评价，对绩效评价优秀的每家给予10万元奖励。

5.加强新型研发机构建设。高水平建设产业技术研究院、产业创新联合体、专业型研究所、企校联合创新中心等新型研发机构。对特别重大的新型研发机构，按照“一事一议”方式，在开办费、房屋租赁费、基础运营费、平台建设费、绩效奖励等方面给予综合支持。对通过湖北省科技厅绩效考评并获得后补助支持的省级新型研发机构，按照省级补助金额给予等额奖励，每家最高不超过100万元。市级定期开展新型研发机构绩效评价，对绩效评价优秀的每家给予10万元奖励。

6.大力建设湖北隆中实验室。市财政在3年建设期内每年给予湖北隆中实验室2000万元资金支持，在基础设施建设、土地供应、人才引进培养、成果转化等方面给予优先支持。

7.支持科技创业平台建设。对新认定的国家级、省级科技企业孵化器（大学科技园）分别给予50万元、30万元奖励，对新认定的国家级、省级众创空间（星创天地）分别给予20万元、10万元奖励。定期开展科技企业孵化器（大学科技园）、众创空间（星创天地）绩效评价，对绩效评价优秀的每家分别给予10万元、5万元奖励。定期开展创业平台对标访学和培训辅导活动，不断提升创业平台服务水平。

三、着力促进成果转化和产业化

8.建设科技成果转化中试研究基地。支持产业链龙头企业牵头建设一批面向社会开放的概念验证、中试熟化、小批量试生产等中试基地，对新获批的省级科技成果转化中试研究基地给予20万元奖励，将企业建设中试基地纳入企业技术改造项目支持范围。

9.优化成果转化服务生态。对新认定的国家、省级技术转移示范机构，分别奖励50万元、30万元。定期开展技术转移机构绩效评价，对绩效评价优秀的每家给予10万元奖励。对进行技术合同认定登记的登记站点或受委托开展相关工作的第三方服务机构，按照其上年度技术合同认定登记总额的0.01%给予奖励，每家最高不超过20万元。每年举办3场以上成果转化对接专场活动，为企业对接技术专家和科技成果搭建交流平台。

10.健全以市场为导向的成果转化体系。支持湖北隆中实验室、襄阳华科工研院等重大创新平台建立以顶尖人才为核心、成果转化和产业化为导向的运行机制，支持构建“研发机构+孵化公司+转化基金”的运营模式。对承担市内企业委托研发项目的高校院所专家团队，在进行技术合同登记并完成全额付款后，按照项目到位资金的10%予以奖励，最高不超过20万元。对获得国家科学技术奖的项目，按照获奖金额由市财政给予等额奖励，最高不超过500万元；对获得省科学技术突出贡献奖、特等奖、一等奖、二等奖、三等奖的项目，按照获奖金额由市财政给予等额奖励，奖金直接奖给获奖者团队或个人。

11.支持科技产业园区建设。对在当年国家、省绩效考评中排名超过历史最高排名的国家级、省级高新技术产业开发区（农业高新技术产业示范区），分别奖励200万元、100万元；对在当年国家、省绩效考评中排名超过历史最高排名的国家级、省级农业科技园区，分别奖励100万元、50万元，资金用于科技服务体系建设。对新认定的国家级、省级创新型县（市、区），分别给予200万元、100万元奖励。对新获批为国家级、省级创新型产业集群的申报主体，分别给予100万元、50万元奖励。

四、着力集聚创新要素资源

12.引进培育科技人才。建立完善“高精尖缺”科技人才引进清单，对新引进的符合我市重大发展战略、拥有关键核心技术的顶尖型产业领军人才团队“一事一议”给予支持。深入实施“产业教授”“科技副总”“院士专家企业行”等项目，推动科技教育人才向产业一线集聚。坚持产教融合，引导在襄高校紧贴襄阳产业发展需求，优化学科布局和专业设置，推进新工科建设，提高理工科人才培养质量。深入推进首席技术专家计划，每年遴选10名左右，每人每年给予5万元支持，连续支持3年。加强科技特派员培育，市级特派员由市财政给予每人每年0.6万元支持，其中0.5万元用于特派员的差旅补助、生活补贴，0.05万元用于购买特派员人身意外伤害保险，0.05万元用于科技特派员工作的管理费，主要用于科技特派员的考核评估、表彰奖励等。

13.加大科技金融扶持。吸引战略投资者参与建立科技成果转化、科技担保、天使投资引导、风险投资、企业投资等基金群，支持国有股权投资机构分类发展天使投资、创业投资、产业投资三类投资基金，形成覆盖企业全生命周期的基金支持体系。积极推进企业创新能力评级和企业创新积分制，大力开展验收贷、上市贷、人才贷等科技型企业创新业务。

14.加强区域协同创新。积极构建襄阳都市圈创新创业共同体，以汽车及零部件、装备制造等领域为突破口，以“一核三城”建设为抓手，强化关键核心技术研发和科技成果转化服务，推进产业链、创新链、人才链融通共享。

五、着力优化创新创业环境

15.深化科技体制改革。放开科技成果使用、经营、处置权，支持开展科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。完善信任导向的科研经费管理机制，探索在湖北隆中实验室和新型研发机构开展科研经费包干制试点。进一步优化汉江科联网服务功能，汉江科联网建设运营资金列入市级科技专项经费。

16.健全尽职免责机制。树立鼓励创新、宽容失误的理念，对科技体制改革和科技创新工作中出现探索性失误，未违反法律法规的禁止性规定，经过相应的决策程序，勤勉尽责，未谋取私利，未造成重大损失和社会负面影响的，可免除相关责任。

17.强化组织保障力度。加强科技工作统筹协调力度，将全社会研发投入纳入高质量发展综合绩效考核，将湖北省市县科技创新综合考评考核结果作为县（市、区） 政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。各县（市、区）要因地制宜制定出台相关支持政策，定期跟踪评估政策落实成效，及时调整完善政策措施。

本措施涉及的由市财政承担的奖补资金，已有确定经费来源的，按原渠道列支；无经费来源的，从市级科技专项经费中列支；涉及创新主体的奖补资金，由市县两级财政按现行财政体制分担，本措施另有规定的除外。同一项目、同一事项同时符合市级其他政策规定的，按照就高不重复的原则享受扶持政策。

本措施自印发之日起执行，有效期3年。此前有关规定与本措施不一致的，以本措施为准。